来源: 发布日期:2022-03-11 13:20 【字体大小:】
内部存在困难:一是行业治理效能有待提升。道路运输服务机构和执法机构改革整体功效有待进一步发挥,职责边界有待进一步厘清,高素质综合执法队伍建设亟待加强,服务机构工作激情亟待激发。科技赋能道路运输尚需重点强化、全面提升。二是运输服务发展不平衡不充分的矛盾突出。有效供给、优质供给不足,供给结构适应性、灵活性不强,供给体系与需求结构不相匹配。经营主体大而不强,大而不优,多小散弱现象仍未根本改变;运输组织模式创新和不同运输方式融合发展能力不强。三是“放”“管”协同推进不够。简政放权政策实施以来,部分单位出现了“放管脱节”现象,对加强行业监管研究不够,办法不多。四是安全基础不够扎实。安全生产基层基础薄弱,行业安全稳定形势依然严峻,事故总量仍然偏大,较大事故仍时有发生,重大风险隐患仍未有效消除,道路运输顽瘴痼疾整治任重道远。
外部存在挑战:一是新冠疫情影响深远,服务方式亟待改变。受新冠疫情影响,出行需求减少、防疫支出增加,我省经营性道路客运量、城市公共交通客运量大幅下降,企业亏损严重、经营困难,运输企业经营受到前所未有的冲击与考验,道路运输环境更趋复杂严峻。二是“双碳”战略势在必行,绿色化转型迫在眉睫。道路运输在交通运输领域碳排放中占比约75%,“十四五”是实现“碳达峰”“碳中和”关键期、窗口期,道路运输行业低碳发展势在必行又任重道远。三是供给侧结构调整迟缓,运力结构亟待改变。铁路、民航、城市轨道交通客运量占比不断提高,私家车出行保持较快增长。而我省道路运输大中型客运车辆仍是市场运营的主要车型,占比达88%,满足不了人民群众个性化出行需求。四是高质量发展进展较缓,需高位推进。定制化、个性化、专业化运输服务产品供给跟不上需求变化;物流运输总体效率不高,降本增效不明显;行业治理能力和治理水平有待提升。
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