近年来，永州市在省委、省政府的坚强领导和省交通运输厅的关心支持下，统筹疫情防控和经济社会发展，将高速公路建设作为重大民生工程和提振经济社会发展的有力抓手，抢抓机遇、攻坚克难，不断创优建设环境，在2021年全省高速公路项目建设环境考评中以满分成绩位列全省前列，2022年累计完成投资90.1亿元，占全年计划投资67.1亿元的134.3%。目前，永州市境内在建高速公路项目5个，创历史之最，各项目建设进度均超时序要求，为全市“十四五”高质量发展开好局、起好步打下坚实基础。我们的主要做法是：
一、上下一心、重视空前，有效筑牢“三个保障”。一是筑牢组织保障。市委、市政府将高速公路建设纳入重要议事日程，主要领导组织现场协调会议10余次，坚持指挥调度在一线、研究部署在一线、解决问题在一线。局党委将其列为“一把手”工程，组建强有力工作专班，市、县、乡镇、村四级均组建成立高速公路建设协调指挥部，明确职责分工、科学制定方案，坚决按照省厅下达建设投资计划倒排工期、挂图作战，做到了目标同向、思想同步、工作同心。二是筑牢制度保障。建立完善“四个一”机制，即每周与项目业主和项目部对接一次，积极跟踪，落实进度；每半月专题调度一次，总结进度，分析问题；每半月形成一张问题清单，动态管理，严格销号；每半月向市委市政府报告一次重点项目建设进展情况。三是筑牢服务保障。坚持以问题为导向，悉心为项目业主、施工单位提供暖心服务，一大批业务骨干、年轻干部奋战在一线，工作人员舍小家为大家、主动放弃休息时间，纷纷争当“征拆”战斗员，全力排忧解难。冷水滩区牛角坝镇党委副书记在征拆工作期间被诊断患重病，为了不影响工程进度，依然带病坚持工作，用责任与担当赢得项目业主和群众点赞。去年以来，全市累计协调化解各类矛盾问题近600个、各级涉高速建设项目信访件40余起，其中国家信访局交办2件、省市级信访3件，切实为项目有序推进保驾护航，确保施工单位轻装上阵。
二、全力作为、联动发力，全面突出“三个主体”。一是坚持政府主导。将征地拆迁工作纳入政府年度考评目标，强化结果运用，稳步推进施工，以常态化的追责问责推动工作落实，做到目标明确、责任落实、措施得力、监管到位。二是加强部门联动。加强与上级部门沟通联系，持续落实主要领导带队对接、专班专责对口联系、省市县定期协商工作机制，有效衔接好相关工作；加强与省建投集团、省高速集团等业主单位对接沟通；加强市、县、乡、村四级协调联动，加大突出问题攻坚化解，形成全市重点项目建设“一盘棋”。三是动员群众参与。充分利用广播电视、网络融媒体等平台，大力宣传高速公路建设意义及征地拆迁政策；建立微信、抖音等平台开门“纳谏”,认真听取群众意见建议，动员其积极参与宣传，以“主人翁”姿态投身高速公路建设。去年以来，全市累计投入人力1.5万人次、车辆6000台次集中开展进村入户宣讲活动，收集意见建议800余条。全市累计完成征地13100余亩、坟墓迁移6600余座、房屋拆除740余栋，平稳有序完成全部征拆任务。
三、攻坚克难、奋发实干，着力把握“三个重点”。一是全力把握尺度。市委常委、市纪委书记、市监委主任陈刚同志率市纪委监委班子成员前往项目施工现场调研建设情况，为项目建设保驾护航。市高速公路指挥部联合高速公路建设项目部共同开展“清廉交通”创建“清廉项目”活动，各级指挥部与工作人员、项目部与部门负责人签订《廉政承诺书》，严禁利用职权牟利的违法行为。同时，按照“群众利益不受损、不少群众一分钱”原则，牢牢掌握法律法规界限，依法依规执行征拆补偿政策标准，做到政策透明、阳光操作、公平公正，赢得群众口碑。二是全力解决问题。市指挥部办公室向全线施工项目部派驻若干工作组，各县市区高速公路指挥部派驻人员全天候蹲点跟进，与全市在建高速公路工程技术人员同吃同住同劳动，共同深入工程现场查找隐患、解决问题。比如：东安县白牙市镇位于城乡结合部，一路之隔补偿标准有所不同，引起群众争议。为此，我们进行任务包户，第一时间同时入户、以点突破，耐心解释政策，直至全部房屋完成征拆。又如：东安县与永州经开区相邻，存在较为严重的“飞地”问题，市高指请技术单位测绘出争议的“飞地”面积、地类及方位形成“飞地”一张图。同时，安排工作人员到县区自然资源部门调阅相关资料，并牵头组织两县区、相关镇村代表现场查勘座谈，逐地块确认权属，最终解决“飞地”问题。三是全力创优环境。实行“网格化”管理，采取“盯”“驻”“查”等手段，沿线公安派出机构在11个施工项目部均设立警务室，定期开展沿线环境专项整治，从重从快打击查处强行揽工、强买强卖、非法阻工等违法行为，着力创造良好治安环境，全年共查处案件5起、治安拘留9人、警告25人，有力打击不法行为，形成强大震慑；采取“陪伴式”服务，沿途乡镇派专人每日驻守项目一线“第一时间”化解矛盾，一旦发生阻工现象，确保半小时内到达现场调解、2小时内化解矛盾，切实为项目顺利推进倾心“护航”。