怀化代表团：贵团提出的《关于支持洪江区高速公路专线和张家界沅陵泸溪高速公路建设的建议》收悉。经商省发改委，现答复如下：
一、我厅一贯高度重视怀化市交通基础设施建设怀化市是我省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点区域，也是实施区域协调发展战略的重要区域。我厅一贯高度重视并全力支持怀化市的交通基础设施建设，目前已基本形成“一环(怀化绕城)一纵(包茂)四横(杭瑞、新叙、沪昆、武靖)”的高速主骨架，综合交通枢纽城市的定位进一步提升。“十四五”期，官新、靖黎(湘黔界)、芷铜(湘黔界)、沅辰高速相继建成通车，张官高速公路加快建设，安溆、溆洞、辰凤、洞天(湘黔界)、铜天(湖南段)等高速公路正抓紧开展前期工作，区域交通出行将更为便捷。
二、我厅对洪江区高速公路专线、张沅泸高速进行了认真研究分析
（一）洪江区高速公路专线洪江区位于怀化市中部，目前洪江区对外连通的主要快速通道为沪昆高速和包茂高速，一是可经s249、沪昆高速往东至邵阳、娄底、长沙，往西至贵州；二是可经s334、包茂高速往北至怀化、吉首、张家界，往南至广西。经我厅积极争取，洞口至天柱（湘黔界）高速公路已纳入交通运输部“十四五”中期调整正式项目库，目前正在开展工可研究论证，规划路线从洪江区南侧经过，可为洪江区新增一条对外快速通道。为解决洪江区南北方向快速通道问题，拟规划一条经过洪江区附近，南接拟建的洞天高速，北经怀化市进而与长芷高速相连的高速公路。届时，洪江区对外交通条件将得到显著提升。但也面临该规划高速沿线地形地质条件复杂，建设成本高，预期交通量小，投资效益欠佳的实际困难。
（二）张家界-沅陵-泸溪高速公路目前，张家界经沅陵至泸溪主要可通过g241直接连接，g241现状为三级公路，路基宽7.5米，交通量为1500标准车/日，其通行能力和服务水平能够满足交通需求。预计“十四五”期g59张官高速建成后，可新增一个高速公路通道，即经由g59、g56连通，交通更为便捷。张家界-沅陵-泸溪高速公路路线总体呈南北走向，主要是可在沅陵县境内新增一条纵向通道，基本与g241位于同走廊带，对于加密区域纵向高速路网布局，巩固脱贫攻坚成果，助力全域旅游、加快区域经济发展等方面具有一定的积极意义，我厅结合高速公路网规划修编研究成果初拟将其纳入规划修编建议方案，但因项目经过天门山、借母溪、沅水等环境敏感点，且沿线地形地质条件复杂，桥隧比高，可能面临建设难度大，投资效益难以保障的实际困难。
三、我厅将会同相关部门对规划建议方案进行深化完善
（一）同步开展我省高速公路投融资体制研究为推动高速公路科学发展，破解筹融资、征拆等难题，我厅正开展高速公路投融资体制改革研究，计划与高速公路网规划方案同步报省政府审议。力求通过体制机制改革，充分发挥省和地方积极性，形成双向发力、联动共建高速公路的良好局面。
（二）支持沿线市县在条件具备时自行开展相关研究论证工作目前，我省省级高速公路均采用引入社会资本投资建设的模式，即项目有效益才能吸引投资主体，如沿线地方政府对本—3—项目规划的建设积极性较高，可适当开展相关研究论证工作并进行市场测试，为项目规划研究提供决策参考。
（三）征求各方意见进一步完善规划建议方案下一步，我省高速公路网规划修编方案将充分征求市州及省直单位意见，如各方面条件具备，我厅将支持项目纳入规划方案，并按程序报省委、省政府决策。感谢你们对交通运输工作的关心和支持。
湖南省交通运输厅
2024年5月31日
联系单位：省交通运输厅规划与项目办联系人：董曦联系电话：0731-84749680