“十三五”以来,我州坚持“四好”理念,助推全域旅游,服务经济社会发展、脱贫攻坚和全面小康,圆满完成“十三五”各项目标,我州“十三”国评迎检工作受到交通运输部评价组高度认可。主要做法是:
一、突出建设功能,调优补齐公路网络
“十三五”期,全州新增高速公路118公里、通车总里程482公里,实现了县县通高速。新改建普通国省道1169公里,形成了横贯东西、纵通南北的“十”字交通大动脉。以城乡一体化为目标,完成农村公路“通畅工程”8624公里,建成自然村通水泥(沥青)路2271公里,完成农村公路安防工程10095公里、危桥改造506座,实现25户/100人以上自然村“组组通”水泥(沥青)路。突出公路综合功能,实施干线公路大中修207公里、安防工程1014公里,完成灾防工程19公里、隧道改造30座,建设公路服务区15处、观景平台25处,加密农村公路错车道2000个。截至2020年底,全州普通公路通车总里程达到13182公里,国省道较“十二五”增加518公里,基本形成外联内通、覆盖城乡、功能完善的公路交通网络。
二、突出养护职能,夯实公路发展基础
一是建机制,形成组合效应。形成了“政府主导、交通负责、公路主抓”的干线公路建养新机制和“省指导、州考核、县管理”的农村公路管养格局,构建“实施有规范、操作有程序,过程有控制,结果有考核”的标准化管理体系。二是定目标,发挥靶向作用。坚持公路巡查常态化,小修保养日常化,排障除险快速化,施工管理规范化。严格督促落实县(市区)政府普通公路养护主体责任,交通公路的主管责任,乡镇(街道)农村公路养护管理的具体责任、村(社区)的配合责任,以养护考评结果核定养护经费。创新建立农村公路养护“四清一报告”制度,全州农村公路列养率100%。三是创品牌,坚持以点带面。以吉首市矮寨盘山公路为示范引领,自筹资金,大胆采用彩色沥青混凝土新技术,实施夜间灯光亮化,实现路、景、人有机融合,百年公路焕发时代光彩,使矮寨盘山公路成为湘西旅游的必选地、网红打卡地。
三、突出管理效能,做实安全畅通保障
一是完善安全生产责任体系。强力推进公路交通问题“顽瘴痼疾”整治、“隐患清零”、安全生产专项整治三年行动等专项行动,狠抓责任落实。二是完善应急管理体系。全力做好除雪破冰、水毁抢险等应急工作,在高寒危险路段设立便民服务站,全面提升应对突发事件的处置能力和服务水平。三是完善服务监管体系。完善普通干线公路监测点和交通量调查自动采集站点建设,实现重要路段路网运行监测全覆盖,切实满足公路路网运行管理、公众出行信息服务需求。四是完善工作责任体系。坚持路政巡查制度化、路政介入规范化、路政执法常态化,路域环境治理和治超工作纳入县乡两级政府美丽湘西建设、“两违”整治等工作考核体系,国省干线公路基本实现“八无”目标。
四、突出服务属性,写实交旅融合文章
一是加快构建“快进漫游”新格局。围绕“土家探源”“神秘苗乡”两条黄金旅游线和凤凰古城、老司城、里耶古镇、矮寨大桥四大旅游黄金板块,大力实施全域旅游“三个1000公里”建设,在建及完工旅游公路1157公里,实现重要景区“二级以上公路全覆盖”。二是积极打造“鲜明底色”新名片。创建完成30条、1100公里最美生态公路。将生态公路文化与地方文化、民族文化、旅游文化紧密融合,“车在路上走、人在画中游”的公路新貌已成为生态旅游新名片。三是激活打造“红色基因”新地标。以矮寨大桥为核心,以矮寨、十八洞、德夯大峡谷景区片区为重点,不断完善路网通行水平,提升公厕、停车场、标识系统等配套服务设施,成功助推矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区升级为全国5a级景区,十八洞、矮寨、德夯、乾州古城、凤凰旅游路线成功入选建党百年全国百条红色旅游线路。