●全省交通运输管理部门积极开展执法领域顽瘴痼疾清理整治工作
●湖南省交通运输厅在全省交通运输综合执法领域推行为民服务十项措施
全省交通运输管理部门积极开展执法领域
顽瘴痼疾清理整治工作
根据《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》任务部署和要求，全省各级交通运输管理部门提高政治站位，深化思想认识，持续发力，强化组织领导和工作落实，按期完成一批人民群众反映强烈的执法领域突出问题顽瘴痼疾清理整治工作。
一、清理整治工作基本情况
一是加强组织领导。厅党组高度重视交通运输执法领域顽瘴痼疾清理整治，把其作为专项整治行动的一项重点工作抓紧抓实，在厅党组会上进行专题研究部署。成立专项整治行动领导小组，厅主要负责人亲自担任组长，统筹推进顽瘴痼疾清理整治。印发专项整治行动实施方案，对顽瘴痼疾清理整治作出具体安排。专题向省委、省政府报告，省委副书记、省长毛伟明同志审阅，分管副省长陈飞同志批示要求切实抓好落实。近日，再次将专项整治工作进展情况专题向省政府做了报告。先后召开省、市、县三级视频调度会议和全省推进会议进行部署，把顽瘴痼疾清理整治任务和要求传达到每一名执法人员。截至8月15日，全省14个市州、122个县市区全部成立领导小组，印发工作方案。二是建立问题清单。聚焦执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等五类突出问题，聚焦交通运输从业人员利益诉求，聚焦媒体舆论曝光和执法投诉举报高频事项，分门别类再次建立问题台账，共梳理五类突出问题47个，其中宗旨不牢突出问题6个，作风不优突出问题7个，本领不强突出问题7个，担当不力突出问题13个，执法不廉突出问题14个；上级交通运输主管部门、纪检监察部门转办督办以及部省信访交办问题30个，12328服务热线受理群众投诉举报问题1246个，办结1181件，满意率94%；三是加强宣传引导。印发工作简报13期，总结推广好的经验做法，营造比学赶超浓厚氛围。加强舆论宣传，在前期专项整治行动实施方案部署基础上，再次印发进一步做好专项整治行动宣传工作的通知，在厅门户网站开设专栏，在“车、船、路、港、站”悬挂宣传标语、播放宣传微视频，在官方微信公众号、微博、红网等媒体上发布通讯报道。持续做好正面宣传，让交通运输从业人员和社会各界知晓开展专项整治行动的目的、意义和效果，营造浓厚的整治氛围。
二、问题查摆和整改情况
一是深入问题查摆。梳理摸排的顽瘴痼疾问题，其中担当不力和执法不廉的问题占比较大，办事拖沓、互相推诿、为民服务意识不强的问题较多，公路治超领域仍然存在收取年票、月票、接受当事人吃请或收受财物的问题。全部按要求完善所属分类、来源渠道、具体表现等，逐一列出整改清单，分解落实到具体责任单位和部门，明确整改责任人、整改时限、整改措施，对症下药，精准施策。能够立即整改的，明确时限和要求，按期按时保质保量整改到位；一时难以整改到位的，明确阶段目标，持续整改。截至目前，47个突出问题已完成问题整改45个，平均整改率达95%。二是坚持开展搞整治。畅通投诉举报渠道，对外公布12328服务热线电话。厅领导全面调度14个市州12328服务热线运行情况，对12328服务热线投诉渠道不畅通的3个市州进行约谈，要求明确整改时限、责任和措施，立行立改。8月13日厅分管领导召开专题会议，对全省12328运行情况进行了视频调度和部署。发挥省公路水上治理“三乱”办作用，重点督办24件群众举报投诉和部省交办信访件，已办结22件，正在核实2件，办结率达91%。派专人进行明查暗访，前往部分基层执法站所，与货车司机面对面交流，倾听群众诉求，收集问题建议，专案专查。三是强化调研督导。制定专项调研方案，组成7个调研组，全部由厅领导带队下沉市县开展专项调研督导。目前，已完成对14个市州、28个县市区调研督导工作，并梳理形成调研报告、问题清单和建议清单。专项整治期间，各级交通运输部门共走访企业2710家，座谈从业人员14640人次，发放调查问卷10000余份，暗访执法场所740个，省级督导18次，市级督导127次。四是从源头治理乱罚款问题。结合新《行政处罚法》，组织开展不合理罚款规定和政策制度清理，对交通运输领域涉及行政处罚的法律、行政法规、部门规章和规范性文件逐一评估，共提出清理结果和处理建议25条。五是开展案件复审复查和扣押财物清理工作。全省交通运输系统共抽查行政处罚案卷6280份，主动撤销不当错误案件17件、退还罚款9万元、退还扣押和登记保存车辆及证件1434辆/证件，立案调查违法违纪案件208件。
三、整治工作成效
一是让执法更有温度，群众满意度不断提升。践行执法为民理念，深入开展讲政治、优作风、强服务专题教育，发布综合执法为民服务事项清单10项，推广说理式执法、组织基层执法站所开放日活动、实施执法案件回访、跟访货车司机、与从业人员换岗体验、落实轻微免罚和首违不罚，获得了群众的理解和认可。二是执法队伍素质不断提升。各地、各单位纷纷制定轮训计划，开展队伍培训，截至目前，厅举办高速路政执法人员培训班2期，参培454人；市州先后举办综合执法人员培训班28期，完成培训9822人，并组织执法人员考试，执法队伍的精神风貌有了明显改观，业务本领和执法水平有了新的提高。三是执法管理规范化水平不断提高。印发《交通运输综合行政执法规范化信息化建设三年行动方案（2021-2023）》，对交通运输部《关于严格规范公正文明执法的意见》《执法人员职业道德规范》《行政执法禁令》《行政执法风纪规范》等作出部署安排。四是制度笼子越扎越紧。各地、各单位将“当下改”和“长久立”相结合，编制交通运输综合行政执法事项指导目录（2021年版），制定涉及行政处罚裁量、轻微免罚等规定，启动交通运输行政处罚自由裁量权基准及实施办法修订工作，把制度的笼子越扎越紧。五是队伍形象明显改观。专项整治期间，党纪处分2人，约谈61人，通报批评30人，调离执法岗位17人。通过查处一批执法领域违法违纪案件，以案明纪、以案说法、以案促改，在执法队伍中起到了很好地警示教育作用。
总的来看，执法领域顽瘴痼疾清理整治工作有效开展，“五类突出问题”深入整改，为全面完成各项目标任务奠定了坚实基础。下阶段，将继续按照交通运输部和省委、省政府的部署和要求，确保为民服务措施落实落地，确保交通运输执法领域突出问题整改到位，确保新闻宣传取得实效。坚持问题和目标导向，慎终如始，精准发力，高标准高质量完成专项整治行动。
湖南省交通运输厅在全省交通运输综合执法领域推行为民服务十项措施
近日，根据交通运输部交通运输执法领域突出问题专项整治工作部署要求,结合党史学习教育“我为群众办实事”活动安排，在总结各地好的经验做法的基础上，省交通运输厅下发通知，在全省交通运输综合执法领域推行为民服务十项措施。
通知要求，全省各级交通运输管理部门及综合执法机构要高度重视，认真部署，提高政治站位，进一步转变执法观念，突出服务理念，深刻认识执法为民的重要性，结合本地实际，认真贯彻并着力推进落实，切实增强交通运输从业企业、人员和人民群众的获得感和满意度。
通知强调，全省各级交通运输管理部门及综合执法机构要压实责任，确保实效，不断强化组织领导，因地制宜明确具体任务、责任单位、完成时限和推进措施，做好部署安排和工作调度；在新闻媒体上加强典型案例宣传，确保实践活动有力有序推进，具体措施落地见效。
通知要求，在为民服务措施实施过程中，各市、县交通运输管理部门及综合执法机构要进一步总结典型经验和好的做法，及时向省厅专治办上报，省厅后续将逐步推出为民服务系列措施，让人民群众真正感受到交通运输执法为民情怀，有效树立交通运输部门良好社会形象。
全省交通运输综合执法领域推行为民服务十项措施包含：
1、畅通咨询投诉举报渠道，及时办结回复。
2、走出去，开展交通运输法律法规宣传活动和普法教育。
3、请进来，开展“执法体验周”和“基层站队开放日”活动。
4、开展大走访、大调研活动。
5、探索柔性执法，推行首违免罚。
6、推广高频服务事项“网上办、掌上办”。
7、提升基层执法单位便民服务能力。
8、推动高速公路服务区服务提质。
9、推进港口码头环保问题整改提质。
10、提升出租车、网约车服务质量。