各市州交通运输局，厅直有关单位，厅机关有关处室：
现将《交通运输执法领域突出问题查纠整改“回头看”工作方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
湖南省交通运输厅
2021年9月23日
交通运输执法领域突出问题查纠整改
“回头看”工作方案
为深入推进交通运输执法领域突出问题专项整治行动，督导评估查纠整改工作，确保真查真改、切实改出成效，根据《交通运输部办公厅关于开展执法领域突出问题查纠整改“回头看”工作的通知》（交法明电〔2021〕225号）要求，自2021年9月13日起至10月15日在全省交通运输系统开展执法领域突出问题查纠整改“回头看”工作，现结合我省实际，制定本方案。
一、工作目标
坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和交通运输部决策部署，坚持问题和目标导向，对5月份以来开展的交通运输执法领域突出问题整改情况进行“回头看”，扎实抓好专项整治问题排查、整改落实、跟踪评估、经验总结等重点工作，切实解决隐患排查走过场、问题整改不彻底、措施落实不到位等问题，扎实深入推进专项整治行动，将工作经验成效转化为制度成果，形成长效工作机制，切实维护好人民群众的合法权益。
二、重点任务
各地、各单位要通过查纠整改“回头看”工作，对本地区、本单位行政执法工作进行再检视、再规范、再治理，对前一阶段查纠整改工作进行一次全面系统准确评估，查找不足，巩固成果，总结提升。聚焦七方面工作重点:
（一）聚焦未完成整改的问题。尚未完成问题整改的地方和单位要对存量问题进行逐一梳理，实施分类整改，短期内能够完成整改的问题，加快整改进度，及时销号清零;短期内难以完成的根源性、制度性问题，逐一制定整改方 案，分阶段细化整改措施，明确时间表和路线图，10 月底前形成阶段性整改成果。
（二）聚焦已完成整改的问题。对整改完成的问题要开展一轮清查评估，逐-进行梳理，重点评估是否出现反弹、是否取得预期成效等，对出现反弹的问题，要制定强有力的举措坚决整改，并研究制定巩固措施和长效治理机制。要对照问题清单形成清查评估台账，评估结果应逐项由问题对应的整改责任人签字确认。
（三）聚焦群众反映强烈的问题。对12328服务监督电话涉及执法领域的投诉举报线索进行全面梳理，逐项比对前期梳理的问题清单，查验相关线索是否核查到位，相关问题是否纳入清单并完成整改，确保线索核查到位、问题整改到位、结果反馈到位。
（四）聚焦整改不达标的问题。清查评估中发现整改措施浮于表面、措施不落实、落实不到位、质量不达标等问题，要坚决督促返工，查漏补缺。要严格销号管理，严格执行标准，加强审核把关，整改销号应由整改责任人和检查评估人员共同签字确认。
（五）聚焦工作不力、隐瞒不报、弄虚作假等问题。坚持严格排查审核、严肃问责追责，发现查纠整改工作开展不力的要及时约谈相关领导，相应问题要返工整改、挂牌督办，及时跟进整改结果，保质保量完成整改；发现存在敷行塞责、 隐瞒不报、弄虚作假等情形的，要通报批评，必要时按规定问责相关责任人。
（六）聚焦共性问题和顽瘴痼疾。要坚持标本兼治，以治标促治本，注重汇总梳理本地区、本单位存在的执法领域共性问题和顽瘴痼疾，从显性问题深挖根源性、制度性问题，深入剖析行业管理政策制度存在的矛盾点和制约因素，开展系统性研究，强化源头治理，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一并解决。
（七）聚焦建立查纠整改长效机制。要注重发掘收集本地区、本单位在专项整治行动以及“回头看”工作中积累的行之有效的经验做法，加强总结提炼和传播推广，建立查纠整改长效机制，实现问题查摆常态化、整改工作制度化。
三、工作要求
（一）提高政治站位。查纠整改是专项整治行动的重中之重，是专项整治行动能否取得实效的关键。各地、各单位务必提高政治站位，坚决克服过关心态、松劲思想、厌倦情绪，杜绝盲目乐观、麻痹大意的思想，全面准确客观评估查纠整改工作，把群众满意作为检验工作成效的根本标准，切实实现突出问题清仓见底、落实整改扎实有效、反弹反复问题得到遏制、长效机制建立健全。
（二）强化层级监督。“回头看”工作按照省级统筹、分级推进的形式开展，省级交通运输主管部门对市级交通运输主管部门、市级交通运输主管部门对县级交通运输主管部门逐级开展“回头看”。承担“回头看”职责的上级交通运输部门负责督促指导、检查和评估整改工作，对返工整改的问题进行复核、确认，与被检查单位共同对经确认的整改成果负责。
（三）创新工作方法。承担“回头看”职责的上级交通运输部门应当结合新冠肺炎疫情防控形势要求制定有针对性的“回头看”工作方案，明确工作目标、重点任务和时间安排。要加强统筹力量，采取定点下沉、巡回下沉等方式，对查纠整改不见效的地方和单位进行靶向督导，对发生负面舆情的地方和单位进行驻点督导，与基层一线执法单位面对面研究问题、手把手指导帮带、点对点查纠整改，推动专项整治行动落地见效。要继续畅通人民群众投诉举报渠道，发挥好12328服务监督电话在收集线索、核查评估等方面的作用。对于人民群众特别是从业人员反映的问题，要加强跟踪、办理、回复、督办、复核，确保事事有着落、件件有回音。
（四）严格把关验收。承担“回头看”职责的上级交通运输部门要按照表象问题全部清零、根源性问题按计划整改、返工问题整改到位、共性问题和顽瘴痼疾有制度性安排、治理长效机制逐步建立、负有责任人员严格约谈处理到位的标准，对被检查单位的整改完成情况进行严格科学验收。各市州交通运输局要对本地区、本单位查纠整改工作开展情况、取得成效进行评估，对“回头看”工作开展情况、取得成效、存在问题进行系统总结，提出下一步工作安排，并形成工作报告于10月15日前报送厅法制处。联系人:黄曦，电话：0731-88770258，邮箱：