为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，按照党中央统一部署和省部实施安排，结合开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，组织在省交通运输厅系统大兴调查研究，努力为实现“三高四新”美好蓝图、建设现代化新湖南当好开路先锋。现制定如下工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央和省委、交通运输部重大决策部署的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，坚持党的群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念，聚焦我省交通运输全局性、战略性、前瞻性问题，聚焦2023年全省交通运输改革发展重点问题，聚焦人民群众关心的交通热点难点问题，促进省交通运输厅系统党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，推动我省交通运输高质量发展，当好畅通经济循环的重要纽带、现代产业体系的坚实支撑、促进共同富裕的开路先锋。
二、调研内容
在省交通运输厅系统大兴调查研究，围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，按照党中央明确的12个方面、省委明确的8个方面、交通运输部明确的9个方面调研内容，结合我省交通运输实际和各单位各部门职能职责，开展事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。主要包括8个方面：
（一）贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委省政府、交通运输部决策部署中的重大问题。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大作出的重大决策部署和习近平总书记考察湖南重要讲话精神、关于交通运输的重要论述，落实加快建设交通强国、实施乡村振兴、全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、强省会、打好经济发展“六仗”等国省重大战略主要情况和重点问题。
（二）贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动交通运输高质量发展、加快建设交通强省中的重大问题。落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《加快建设交通强国五年行动计划方案》以及我省交通运输“十四五”规划，加快构建现代综合交通运输体系、促投资稳增长、加快推进湘桂运河等重大项目、科技强交、智慧交通发展、交通运输绿色低碳发展等主要情况和重点问题。
（三）统筹发展和安全中的重大问题。健全交通运输安全生产体系，加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设，履行系统安全生产职责、压实属地安全生产责任和主体责任，加强应急体系和能力建设，开展铁路环境等重点领域专项整治，防范化解重大风险，落实意识形态工作责任制等主要情况和重点问题。
（四）推动交通与物流融合发展中的重大问题。交通物流保通保畅长效化制度化规范化建设，完善货运物流体系，推动多式联运发展，调整运输结构，提高运输效率，降低物流成本，深化客货邮融合发展，解决“快递进村”难题等主要情况和重点问题。
（五）全面深化改革中的重大问题。深化交通运输综合行政执法、“放管服”等重点领域改革，理顺高速路网监测调度和联网收费管理机制，规范高速公路服务区权属管理，更好发挥农村公路“路长制”作用，破解普通国省干线、水运建设筹融资难题，推动交通运输重点立法，依法化解高速公路重大遗留问题，加强交通运输新业态监管，推动公路航道高质量养护，信息化手段提升行业监管能力，助企纾困解难等主要情况和重点问题。
（六）促进共同富裕、改善民生福祉中的重大问题。巩固拓展脱贫攻坚成果，推动“四好农村路”高质量发展，提升出行服务品质，开展高速公路“三保三大”专项行动，提升高速公路服务区管理服务水平，推进城乡客运一体化发展，国家公交都市创建，维护农民工、网约车、出租车、货车司机等从业人员合法权益，办好交通运输民生实事等主要情况和重点问题。
（七）强化加快建设交通强省人才支撑中的重大问题。加强科技人才队伍建设，培养交通高技能人才，培养选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，健全干部担当作为激励保护机制等主要情况和重点问题。
（八）全面从严治党中的重大问题。深化党的创新理论武装，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，巩固模范机关建设成果，加强基层党组织建设(包括货车司机、网约车司机群体等党建工作),深化群团组织改革和建设，加强行业党风廉政建设和反腐败斗争、作风建设等主要情况和重点问题。
三、方法步骤
（一）提高认识。将深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述列入厅党组理论学习中心组集体学习的重要内容，厅机关各处室、厅直各单位通过专题学习、集体研讨等形式，进一步增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
（二）制定方案。厅机关各处室、厅直各单位聚焦调研重点广泛听取意见，研究制定调查研究具体方案，明确调研的项目课题、方式方法、计划安排和工作要求，统筹安排、合理确定调研主题、时间、地点、人员等，避免一段时间内扎堆集中调研。
（三）开展调研。厅主要领导和分管领导至少牵头1个调研课题，各单位各部门针对工作推进中的重点难点问题至少确定1个调研课题，厅领导调研课题可以与分管单位部门同题共答。开展主题教育期间，党员领导干部深入基层和部门调研时间不少于三分之一。要坚持因地制宜，综合运用座谈调研、随机走访、问卷调查等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究。要深入基层一线，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距和不足，厅领导、厅直单位班子成员、厅机关处室主要负责人主题教育期间至少安排2次接访下访。厅与厅直单位门户网站和微信公众号要开设专栏征求网上意见。要结合典型案例，分析问题、剖析原因，举一反三采取改进措施。要加强督查调研，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。
（四）深化研究。全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，巡视巡查、审计监督和各项督查检查反馈的突出问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。在此基础上，深入开展交流研讨，认真研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策；主题教育期间，厅党组每2个月召开一次调研情况交流会，交流经验，查找差距，形成奋勇争先、比学赶超的良好氛围。
（五）解决问题。对调研中反映和发现的问题，要及时梳理，形成问题清单、责任清单、任务清单，分类汇总、建立台账，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限，并按要求逐级上报。所有问题要拉条挂账、动态销号，对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，原则上3个月内必须取得阶段性成效。
（六）督查回访。建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。调研课题完成后，1个月内要对问题解决情况开展1次“回头看”领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位各部门要提高思想认识，从政治的高度看、从政治的高度抓，结合省委“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，做出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。主要负责同志负总责，抓好本单位本部门调查研究的推进落实；班子其他成员各负其责，抓好分管部门和联系单位的调查研究工作。领导干部要坚持高标准、严要求，带头领题调研、带头接访下访、带头解决问题，自己动手撰写调研报告，以上率下、作出示范。
（二）严明工作纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委实施意见，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同，严格按规定交纳食宿等费用。要采取“四不两直”方式，到困难多、群众意见集中的地方开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。
（三）强化工作协同。各单位各部门要高度重视，围绕主题教育开展问题梳理、责任落实、成果转化等工作。厅机关各处室要根据职责分工，实化调研目标，细化调研任务，推动调研取得实效。厅直各单位要结合实际做好本单位调查研究，同时做好厅机关各处室调查研究有关支撑保障工作。要统筹好调研与日常工作的关系，做到“两不误、两促进”。
（四）推动常态长效。要认真总结调查研究的有效做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究成为党员、干部的经常性工作，在全厅系统蔚然成风、产生实效。要坚持统筹推进，对涉及多个部门和单位的问题，要上下协同、整体推动解决。要将大兴调查研究工作情况纳入年度考核、绩效考核、基层党建述职评议考核的重要内容，作为领导干部评先评优、提拔使用的重要参考。
（五）加大宣传力度。大力宣传大兴调查研究的重要意义和各单位各部门大兴调查研究的具体举措、实际成效、典型经验，推介优秀调研成果，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。